2012年，省政府办公厅印发了《湖南省“十二五”消除贫困与全面小康发展规划》。该《规划》明确了我省“十二五”期间，以集中连片特困地区、扶贫开发工作重点县、贫困村、贫困人口为重点的战略布局，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其住房、教育和基本医疗的奋斗目标。

  《规划》重点范围是：纳入国家武陵山片区、罗霄山片区扶持范围的37个县（市、区），未纳入片区的平江、新田、江华3个国家扶贫开发工作重点县，吉首市、永定区、武陵源区、宁远县、江永县、双牌县、祁东县、双峰县等8个县（市、区）。共计48个县。同时，支持24个少数民族县和少数民族人口过半县海拔800米以上的高寒山区脱贫解困。

　　《规划》重点对象是：1200个国定贫困村、1581个省定贫困村和1160个在国家和省扶贫开发工作重点以外的贫困村，分类别扶持；按照农民年人均纯收入2300元（2010年不变价）标准，对此标准下的农村人口建档立卡，作为扶贫对象，分类分批帮助脱贫。2011年底，我省扶贫标准下的贫困人口为908万人。

　　《规划》提出了实施两项制度衔接、整村推进、产业扶贫、雨露计划、片区扶贫攻坚、高寒山区脱贫解困、易地扶贫搬迁等专项扶贫项目，利用财政专项扶贫资金组织或引导实施；提出了基础设施、农业产业、生态环境、社会事业等建设项目，主要依靠行业部门组织，利用行业和社会资金实施。

　　2015年，按照省委、省政府部署，启动了全省“十三五”精准扶贫规划编制，为到2020年全省贫困人口整体脱贫提供规划支撑。