吉首市：10张笑脸述说脱贫的甜蜜与幸福
湖南省人民政府扶贫办网站 www.hnsfpb.gov.cn
时间：2018年05月07
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【人物】
河溪镇河溪社区下街组、63岁的土家族妇女钟满秀，通过加入茶叶种植专业合作社、到茶园务工、租地等方式，去年拿到了2万多元的收入。合作社有一片2000多亩的茶园，种茶大户张晓梅带动了周边7个村的1700名贫困群众。钟满秀满脸的笑容，是对政策的感激和对张晓梅的点赞。
【发展生产脱贫】
吉首市以“一乡一业、一村一品、一户一策”推进产业覆盖，确立一批“短中长”产业扶贫项目，建成万亩精品园2个、千亩精品园6个、百亩示范园84个，推动特色农业发展；11个乡镇街道，都有了一个以上可持续发展的当家产业，带动建档立卡户41383人。
【人物】
海拔800多米矮寨镇家庭村，原本是个贫困村，乡村旅游发展起来后，苗族村民石情香在自己家里开起了“苗家乐”。2017年，村里接待了2万多游客。石情香灿烂的笑容，述说着家庭村乡村旅游的美好未来！
【乡村旅游脱贫】
“旅游+”让“绿水青山”变成“金山银山”。吉首市以乡村旅游扶贫精品村为重点，发展乡村生态休闲旅游，打造苗族生态文化乡村游精品线路，建设旅游重点村9个，培育乡村旅游示范点5个，带动贫困人口6000余人。
【人物】
己略乡简台村苗族村民石宝金，在吉首经开区一家门业公司打工，月收入3000多元，脸上憨厚的笑容，述说着转移就业后的喜悦。
【转移就业脱贫】
通过创新创业扶持和落实劳务协作政策，吉首市实现了省际、省内、州内、市内四个层面的转移就业。2017年13452名建档立卡贫困劳动力实现转移就业，年劳务收入达2.8亿元。
【人物】
太平镇夯古村苗族村民张言清，在自己家里展示全家搬进新屋时的手机合影。今年春节，他一家4口搬进了吉首市区大田湾的一套100平方米的易地扶贫搬迁安置房。他满足的笑容，述说着易地扶贫搬迁后的喜悦。
【易地搬迁脱贫】
按照群众自愿、乡村审核、市审批的程序，吉首市统筹资金13648万元，建成6个集中安置点，完成1942户、7751人的易地扶贫搬迁。
【人物】
寨阳中学初62班的杨帆，是勤丰村的原扶贫建档立卡户，不用交学费和教辅材料费，每学期还有1000元的生活补助。她偷偷瞄了一眼笔者的镜头，腼腆地笑，述说着她对未来的期许。
【教育发展脱贫】
在教育扶贫工程，吉首市教育资助全面发放到位，实行贫困户子女从学前到大学的一揽子费用减免和补助政策。投入资金4000余万元，惠及贫困学生3万余人次。
【人物】
（乡镇村）72岁的苗族大娘石莲香，因眼部疾病在吉首市人民医院住院手术。住院13天，治疗费用为1.3万元，但她自己只要负担1000元。石大娘坐在病床上，脸上全是开心的笑容：“党的政策玛汝（苗语，好的意思）！医生，玛汝！”
【健康扶贫】
全市建档立卡户100%参加城乡居民医疗保险和大病保险，全部纳入重特大疾病医疗救助范围。开通贫困人口就诊“绿色通道”，先诊疗、后结算，贫困群众综合住院报销比例提高到90%，大病保险报销起付线降低50%。吉首市在全省率先实行出院时在医院的“一站式报销”，方便贫困群众。
【人物】
寨阳乡庄稼村苗族村民时远珠，原本是一个远近闻名的猎手，现在却成了护林员。时远珠在林子里大声吆喝道：“天气热、莫点火，保树木、护生态。”45岁的他当护林员已经两年，每年有1万元的补偿，他自己还养了100多只竹鼠。时远珠不易觉察的笑容，述说着他内心的安逸。
【生态补偿脱贫】
吉首市推动传统林业向生态林业、民生林业转变。从建档立卡户中选聘生态护林员407名，每人每年补偿1万元。
【人物】
寨阳乡曙光村的周杰祖，是一个从小失去双手的63岁苗族老汉；他一家三口都被纳入了低保，每人每月有270元的补助。生活不愁了，家里的两层新房转眼就要竣工。周杰祖笑着感叹道：“现在这样的生活，以前想都不敢想！” 满意的笑容里，述说着过往生活的沧桑。
【社会保障兜底】
吉首市的社会保障兜底工程，做到应保尽保。截至2017年底，全市落实农村低保3646户、9684人，兜底对象415户、893人，实现了“两线合一”，月标准每人270元，确保“五类人员”最低生活保障。
【人物】
太平镇排杉村苗族妇女杨起秀，甜蜜蜜地笑着告诉我们，她家4亩地产的1万多公斤椪柑，通过电商线上销售，每公斤卖到2.8元，比之前的价格翻了一番不止。通村路的提标与硬化，电商的车子进进出出方便多了；去年全村500亩、130多公斤椪柑为群众增收100多万元。杨起秀甜蜜蜜的笑容，述说着脱贫后的愉悦。
【基础设施配套】
2014年至2017年，吉首新建改造农村公路937公里，实施农村公路生命防护工程590公里，筹措1.23亿元，完成了115个村级综合服务平台建设， 建成84个光伏发电站，基础设施配套脱贫工程成效显著。
【人物】
右腿残疾的55岁苗族汉子石登华，是矮寨镇坪朗村的两名保洁员之一，每月工资800元。石登华淡淡的笑容，述说着他对现实生活的满足。
【公共服务保障】
完成了115个村级综合服务平台建设。农网电网改造、４Ｇ覆盖率、光纤通达率、村卫生室、文化室、党建室实现全覆盖，打通了医疗、文化等公共服务“最后一公里”。创建美丽乡村，从建档立卡户中选聘了400多名保洁员。
紫气东来枝上多，香绵唤起百花和。丰姿才作倾城顾，一缕轻烟浣绿波。
4月24日，一则喜讯在武陵山上传开——当天召开的全省扶贫工作暨作风建设年动员大会宣布，吉首市等7个县（市区）脱贫“摘帽”。
自2013年11月3日，习近平总书记在湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村提出“精准扶贫”以来，吉首市30多万干部群众，全力以赴，展开了精准扶贫的“十项工程”——发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、教育发展、医疗救助帮扶、生态补偿、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障等。
140个驻村扶贫工作组，进驻140个村和社区；9074名帮扶干部，结对帮扶11290户贫困户。扶贫帮扶实现了“五个全覆盖”——“贫困村和非贫困村派驻工作组、第一支书选派、市直各单位包村、市级领导挂乡联村、党员干部结对帮扶”全覆盖。
喜讯传来，4万多摆脱贫困的苗族、土家族等同胞，个个脸上都挂着笑容。这些笑容，述说着他们各自的幸福与甜蜜。（文/陈昊 陈生真）