听到竹木加工机器转动的声音，64岁的邹金鹤心里就充满了希望。湘乡市和谐村通过“支部（村委）+公司+贫困户”的模式，让贫困户在家里加工竹伞伞骨，足不出户就有钱进账。今年3月中旬加盟以来，邹金鹤每天都能接到现钱，最多的一天赚了101元。

　　近年来，湘乡市坚持政府主导，坚持因地制宜，坚持效益优先，走出一条通过产业扶贫促进贫困户持续稳定脱贫的路子。到了今年，这三个“坚持”的效应日渐显现，有不少贫困村和贫困户因此改变了面貌。

　　构建“零风险”产业扶贫模式

　　荆峰莉竹木加工有限公司是和谐村的一家民营企业，在驻村帮助队的动员下，公司负责人谢纪平今年决定把竹伞伞骨的半成品交由贫困户加工。为了提高贫困户的参与积极性，和谐村免费为贫困户提供两台机械设备和技术培训，从而形成了“支部（村委）+公司+贫困户”的“零风险”产业扶贫模式。贫困户每加工一把伞骨，公司支付0.5元的加工费，村上再额外奖励0.1元。

　　和谐村11组的邹金鹤是第一批加盟的贫困户。遭遇几次变故后，家里只剩她和正在读高中的孙女相依为命。窘迫的生活曾让她一度陷入绝望。如今，生活发生了很大变化。她每天清晨到公司领回伞骨半成品，在家里加工后送回去结算，月底再到村上领补贴。“以前是生活没有着落，过得没滋没味；现在靠双手打拼，钱包鼓了心里也亮堂了。”邹金鹤告诉我们，最少的一天，她也有40多元的收入，她和孙女的日常开销足够了。

　　截至6月底，和谐村已有35户贫困户加盟。6月份的台账显示，平均每户加工竹伞骨3000余把，平均收入2000余元，其中最多的一户加工了4700把，收入达2820元。此外，荆峰莉竹木加工有限公司预计每年可消耗新鲜楠竹近5000吨，按450元每吨的价格计算，可为当地群众增收200余万元，同时该公司还安排当地20多名村民就业。

　　坚持因地制宜，发挥主体带动作用。近三年来，湘乡市引导新型经营主体因地制宜选择效益好、见效快、覆盖面广、能带动贫困农户致富的优势产业，通过土地流转、订单收购、农产品营销、社会化服务、代种代养等方式，建立龙头企业、合作社等新型经营主体与贫困户紧密联系的利益联结机制，让贫困户参与、分享产业链增值收益。

　　2017年，该市建立产业扶贫利益联结的新型经营主体216家，带动贫困人口38405人，人均增收2000元。

　　持续加强扶贫产业扶持力度

　　在湘乡市东郊乡永丰村，贫困户陈继武每天放羊、喂鸡，忙得团团转，但干劲十足一点都不觉得累。2016年，作为第一批易地搬迁户，他家从山沟里的危房搬到公路边的新房；2017年，在当地政府的帮扶下，建了羊舍和鸡棚。“儿子儿媳在外打工，我和老伴搞家庭养殖。”陈继武说，现在家里养了18只羊和60多只鸡，单靠养殖业今年也有近万元的收入。

　　永丰村有83户贫困户，目前靠发展养殖业自主创业的有18户。坚持效益优先，巩固产业脱贫效能。2017年，湘乡市安排产业扶贫专项资金800万元，对129家带动效益明显的经营主体和818户自主创业的建档立卡贫困户进行奖励。今年，湘乡市又加大扶贫产业扶持力度，新增产业扶贫资金1000万元，对参与产业发展的贫困户应扶尽扶。

　　此外，坚持政府主导，发挥产业扶贫效能。近年来，湘乡市充分发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用，想方设法加大资金投入力度。2017年，该市产业发展总投入16940万元，其中争取各级财政投入4394万元，招商引资1300万元，小额贷款5403万元，社会投入7143万元。今年仍将持续投入，以农业增效、贫困户增收为核心，大力发展扶贫产业，确保贫困户今年人均增收1000元以上，并对80%的建档立卡贫困户进行技能和素质培训，增强脱贫内生动力。

　　《湘乡市脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020年）》表明，今年计划减贫11409人，2019年剩余贫困人口全部脱贫，2020年解决临时性返贫人口脱贫问题，巩固脱贫攻坚成果。而要实现以上目标，抓好产业扶贫依然是关键。湘乡市委相关负责人表示：“按照‘四跟四走’产业扶贫思路，紧紧围绕三个‘坚持’，使有劳动能力的贫困人口通过发展生产和务工实现增收脱贫。”(文/肖江红 肖亮）