各位来宾、新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常感谢各位长期以来对我省扶贫工作的高度关注和大力支持！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，吹响了脱贫攻坚的进军号。省委省政府坚决贯彻习近平总书记指示精神和中央决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，以精准扶贫、精准脱贫为总揽，以补齐全面小康社会短板为目标，全面加快贫困地区群众脱贫致富步伐，我省扶贫开发工作取得了历史性成就。

　　一、农村贫困人口大幅减少。通过精准有效帮扶和贫困群众的自身努力，全省农村贫困人口从2012年底的767万人，降到2016年底的356万人，贫困发生率由13.43%降至6.36%；截至2016年底，51个扶贫开发工作重点县人均GDP、人均地方财政收入分别达到23562元、1097元，较2012年分别增长43%、47%，农村居民人均可支配收入达到了8370元、较2012年的农民人均纯收入4367元有大幅提升。这些成绩的取得，为我省如期全面建成小康社会打下了坚实的基础。

　　二、脱贫攻坚合力全面增强。省委、省政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加强组织领导、加大工作力度，先后100余次研究推进扶贫工作；家毫书记、达哲省长亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，其他省级领导扎实开展联点扶贫、常态化联点督查，形成了高位推进、持续发力的良好态势。省市县乡村五级层层立下军令状、挂起作战图，形成了五级书记抓扶贫的生动局面。38个承担行业扶贫任务的省直和中央驻湘部门按照责任分工，将政策、资金、项目向贫困地区、贫困人口倾斜。中央和省五年投入财政专项扶贫资金达211.8亿元，年平均增速达40.6%，其中省级投入财政专项扶贫资金41.4亿元，年平均增速90.8%。金融精准扶贫贷款余额达到1307亿元，同比增长54%，较同期各项贷款平均增速高出41个百分点。63万名党员干部结对帮扶187.3万户贫困对象，省市县乡派出工作队深入8000个贫困村（并村后6923个）开展帮扶，实现“两个全覆盖”。组织省辖7市对口帮扶湘西自治州7县，每年投入近2亿元；4个全国经济百强县与4个贫困县开展携手奔小康行动，启动实施了一大批项目。“中国社会扶贫网”在全省上线。各类企业、社团组织、爱心人士等社会各界力量每年募捐资金达20亿元。贫困地区广大干部群众不等不靠，自力更生，涌现了王新法、谭泽勇、向长江等一大批先进典型，一种全党动员、全民参与，共同打好脱贫攻坚战的态势全面形成。

　　三、政策支撑体系基本建成。把中央精神与湖南实际紧密结合起来，构建了“1+10+17”为主的脱贫攻坚政策支撑体系。“1”为总纲，即省委省政府出台的《关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》。“10”为保障机制，包括扶贫立法、扶贫考核、督查巡查、扶贫约束、退出机制、资金整合、人才支持、队伍建设、驻村帮扶、司法保障等。“17”为行业部门支持政策，包括安全饮水、农村道路、农网改造、信息网络、文化建设、产业扶贫、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、兜底保障、医疗保障、电商扶贫、旅游扶贫、万企帮万村、科技扶贫、金融扶贫、生态保护等。这些政策文件，既从宏观层面谋划布局脱贫攻坚，又从微观入手调动方方面面力量参与脱贫攻坚，还随形势任务变化不断完善充实，含金量高、针对性强、支持力度大，强化了打赢脱贫攻坚战的制度保障。

　　四、分类帮扶工作深入推进。按照中央“五个一批”要求，扎实开展脱贫攻坚“七大行动”，有效提升了帮扶精准度，贫困群众的获得感和幸福感明显增强。发展特色产业脱贫，2012、2013年，省委省政府连续两年把“直接帮扶80万贫困人口发展生产”纳入为民办实事内容。2014年以来，按照“四跟四走”产业扶贫路子，省级层面共投入财政扶贫资金16.9亿元，整合其他资金70亿元以上，实施重点产业扶贫项目380个，到今年底预计直接帮助80万以上贫困人口增收脱贫。同时，市县积极实施扶贫产业项目，到今年底预计带动120万以上贫困人口增收脱贫。今年，省委省政府出台《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策》，拿出了10条含金量很高的硬举措。推进就业扶贫，全面启动劳务协作脱贫工作，出台《关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》，帮助已转移就业的64.04万贫困劳动力实现稳定就业、13.1万贫困劳动力新增转移就业，带动全省25.2万余户贫困户稳定增收。同时，大力开发防汛抗旱、地质灾害防御、河道清淤、环卫保洁等公益性岗位，优先安排贫困人口就业。易地搬迁脱贫，“十二五”期间，全省完成了4.9万人的易地搬迁任务；“十三五”期间，全省将完成80万贫困人口的易地搬迁任务，其中去年已搬迁16万人，今年将搬迁33万人。发展教育脱贫，重点围绕“一提高、两降低”，开展“三帮一”工作，建立了从学前到研究生教育阶段家庭经济困难学生资助体系，五年发放各类资助金197.06亿元，资助各类学生达1859.65万人次，有效解决了因贫失学辍学问题；51个贫困县全部纳入了农村义务教育学生营养改善计划实施范围，1.7万名贫困生通过“一家一助学”就业?同心温暖工程接受职业教育并实现就业；“雨露计划”五年培训转移贫困家庭“两后生”16.5万余人，直接带动50多万人脱贫。开展医疗救助脱贫，深入开展健康扶贫工程“三个一批”行动，建立完善“基本医疗保险+大病保险+社会救助补充医疗保险+慈善救助”的医疗救助体系，出台“三提高、两降低、一补贴、一兜底”特惠政策，有效遏制了因病致贫、因病返贫的问题。实行保障兜底脱贫，开展农村低保和社会兜底保障对象清理，提高政策落实精准度，做到应扶尽扶、应保尽保；今年农村低保标准已提高到3026元/年/人，较2013年增长65.7%，全面实现了农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。 对30.2万名重度残疾人参加城乡居民养老保险保费由政府全额代缴，17.9万名困难残疾人得到了各种形式的救助。结合生态补偿脱贫，在贫困地区完成营造林3499.5万亩，林农每年获得的劳务收入超过10亿元。将1.4万名建档立卡贫困人口聘用为生态护林员，新增森林管护面积2000多万亩，带动4.43万人稳定脱贫。

　　五、基础设施短板加快补齐。党的十八大以来，贫困地区完成了机场、铁路、高速公路等一大批项目建设，全面融入了全省4小时经济圈，所有贫困村都实现了通达目标，基本解决了贫困群众“出行难”的问题。全省累计解决436万贫困人口安全饮水问题，特别是2014年以来，我省已解决207万建档立卡贫困人口饮水安全问题，超额实现了预期目标。全省6923个贫困村将在2018年底前全面完成农网升级改造，将在2019年底全面实施光伏扶贫工程，2018年底前实现光纤通达和4G网络有效覆盖。争取中央投资82.5亿元，按要求落实配套资金，在贫困地区实施教育、卫生、文化、旅游等项目7397个，有效带动贫困人口脱贫。

　　六、脱贫攻坚基础明显加强。今年4~6月，省委省政府坚持问题为导向，全面查摆、全面诊断、全面整改脱贫攻坚突出问题，有效提升了全省脱贫攻坚质量和水平。目前，中央指出的13类45个问题、省级层面查摆的19类1240个具体问题，凡是个案的问题都已整改到位，涉及到体制机制、政策落实等方面的问题取得了阶段性成效。特别是通过建档立卡清理整顿，全省共纳入贫困人口116.37万人，清退识别不准的贫困人口86.46万人，贫困识别精准度大幅提升，脱贫质量明显提高。同时，构建脱贫攻坚长效工作机制，完善易地扶贫搬迁招投标机制、脱贫攻坚责任机制、推进落实机制、资金项目管理、社会扶贫等工作机制，从制度上、源头上有效补齐了短板、堵塞了漏洞。我省的整改情况得到了国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永富的充分肯定，认为“湖南高度重视整改工作，整改举措明确有力，面上问题全面整改，重点问题重点整改，总体符合中央关于问题整改的工作要求”。

　　七、体制机制创新成效突出。湖南以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，加强脱贫攻坚机制创新、实践创新，探索了一系列可复制的成功经验。一是趟出了“四跟四走”产业扶贫新路子。习近平总书记去年“两会”期间参加湖南代表团讨论时指出：“湖南探索的产业扶贫‘四跟四走’路子，即‘资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走’，要落实好”。二是打造了“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷新模式，近三年累计发放扶贫小额贷款145.4亿元，帮助39万余户贫困农户解决了产业发展资金短缺的问题。三是探索了贫困农户住房安全有保障的新举措。从2014年起住建部门将大部分危房改造资金向贫困地区、贫困群众倾斜，同时地方政府利用财政扶贫资金和整合涉农资金实行兜底，确保脱贫贫困农户住房安全有保障，2019年底前全面解决贫困人口的安居问题。四是积累了劳务协作脱贫的新经验。去年4~8月，我省和广东开展了劳务协作脱贫试点，帮助湘西自治州18.96万贫困劳动力实现稳定就业，新增转移就业2.2万余人，探索形成了“114”工作模式（即“一套机制+一项平台+四个关键环节”）。今年，国务院扶贫办将试点经验在全国推广。五是成功开展了“互联网+社会扶贫”试点。今年2月，“中国社会扶贫网”在我省试点上线，搭建了扶贫捐赠和受捐有效对接的工作平台。截至9月24日，全省社会扶贫网爱心人士注册数量达39.4万人，贫困户注册数量达22.1万户，贫困户需求和爱心捐赠对接成功率分别达到62.1%和79.4%，各项指标数据均在全国领先，得到国务院扶贫办的高度肯定。明天，全国“互联网+社会扶贫”工作现场推进会将在我省召开。六是探索了“互联网+监督”新手段。推广麻阳经验，运用互联网技术，建设脱贫攻坚大数据平台，通过“后台比、前台晒”的方式，强化扶贫政策落地监管，有效预防群众身边的“微腐败”，得到了中纪委的肯定。

　　五年风雨砥砺，五年春华秋实。五年的奋力攻坚虽然取得巨大成就，但当前我们面临的任务依然十分艰巨。全省尚有2个集中连片特困地区、49个重点县、5871个未脱贫贫困村、356万未脱贫贫困人口，特别是还有10个深度贫困县、435个深度贫困村，都是贫中之贫、坚中之坚。如期实现“三个确保”、全面建成小康社会，是必须兑现的“军令状”，没有任何退路。但我们相信，有中央的关心支持、有省委省政府的坚强领导、有各级各部门的共同努力，这个任务就一定能够实现。下一步，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，始终保持攻坚定力，强化使命担当，下足“绣花”功夫，撸起袖子加油干，坚决打赢攻坚战，向党和人民交上一份合格的答卷！