涟源市：“五个一批”做好扶贫领域信访工作

今年以来，涟源市加大对扶贫领域信访举报的受理和查办力度，截止目前，已受理扶贫领域信访举报1038件，办结1020件，办结率为98.27%，省、市交办件均及时调查处理并答复到位，扶贫领域信访举报高发频发势头得到有效遏制。

一是建章立制，有效防范一批。该市将贫困户识别、易地扶贫搬迁、农村危房改造等7项涉及群众切身利益的基层权力纳入“微权力”清单目录，并绘制“微权力”运行流程图，为干部行使权力戴上“紧箍咒”。同时，制定出台《村级工程建设项目管理办法》《关于进一步规范国有投资建筑工程和市政公用工程招标投标活动的实施意见》《严禁领导干部违规插手干预工程建设和政府采购活动“十不准”规定》等制度，着力堵住项目工程建设领域的风险漏洞，提前防范扶贫领域信访问题。

二是主动下访，就地调处一批。从全市抽调精干力量组成20个专项工作组，分赴20个乡镇485个村入户走访。工作组在各村人口集中区域公布市扶贫领域信访举报电话和工作组成员电话，随时接受群众监督举报。对群众反映问题能就地核实的，及时就地核实并现场予以答复；对牵涉面广或问题不能一时查清的，督促乡镇调查核实并限时答复信访人。工作组进村入户以来，共核实调处群众反映问题635件次，将一大批扶贫领域的矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

三是重点整治，发现处置一批。该市加大对村级财务、涉农惠民项目、工程招投标等重点领域的专项整治。在村级财务清理审查方面，共发现问题线索334条，追缴资金84.47万元，清退资金610.48万元，其中退还给群众18.12万元；在涉农惠民项目资金清查方面，共清理出2011～2015年违规重复享受危房改造补助资金对象66户，追缴违规资金50.71万元，清退不符合条件享受孤儿待遇对象329人，对保障标准不到位对象发放补差资金21.4万元；在工程招投标整治方面，该市组织联合检查组重点检查了44个单位160个项目，对存在违规问题的易地扶贫搬迁项目，严肃处理了项目所在乡镇的党政负责同志，并对市扶贫办主任予以诫勉谈话。

四是专项巡察，交办督办一批。该市组建脱贫攻坚专项巡察组，按照《涟源市脱贫攻坚突出问题信访举报案件即时办理制度》的相关规定，对21个行业部门、20个乡镇和20个问题突出的村开展专项巡察，共受理信访举报733件，集中反馈整改意见621条，移交问题线索112条。相关乡镇和行业主管部门收到信访交办件后，严格按照“一日一汇总，一日一交办，三日一反馈”的规定进行操作，三日内未办结的，视为逾期，由主要领导约谈提醒，超过五天未办结的，视为严重逾期，启动追责程序。

五是集中清理，着力化解一批。为化解历史积案老案，涟源市开展涉贫信访举报“积案清零”行动。全市共遴选出35件扶贫领域信访举报积案件，交各乡镇限时保质集中处理，市巡察办跟踪督办。全市各乡镇全体动员，把扶贫领域信访积案化解作为基层党委政府的重点工作来抓，交办的35件信访案已全部办结，追缴和挽回资金126.9万元。

（根据涟源市扶贫办有关材料整理）

临湘市：非公经济助力脱贫攻坚

近年来，临湘市积极引导非公企业发挥技术、资金、人才、信息、就业等方面的优势，助力脱贫攻坚。截止目前，全市121家非公企业共结对21个贫困村260户贫困户，为3个贫困村建起了“同心果园”；帮助16户无房户和危房户住进了援建新房；为贫困户提供鸡苗4万羽、猪仔180多头；帮助190多名贫困学子圆了就学梦。据统计，近两年临湘市非公企业投入扶贫资金达到3100多万元，帮助1768名贫困户顺利脱贫。（根据临湘市扶贫办有关材料整理）