姜学军委员：

您提出的《关于打造“环九嶷山综合扶贫开发区”的建议》已收悉，经商省发改委，现答复如下：

国家集中连片特困地区的划分和设立是由国家有关部委根据一定的标准和原则，在2011年底确定下来的，由于九嶷山地区人均生产总值、人均财政收入、农民人均纯收入等指标高于划分标准，不具备设立国家集中连片特困地区片区县的客观条件，因此无法成立湖南省九嶷山集中连片特困地区。

为加大九嶷山地区扶贫攻坚的政策支持力度，我们曾多次联合其他省直部门，向国家部委积极汇报争取新增九嶷山集中连片特困地区。2015年，省委、省政府专题向国家发改委请示，建议将九嶷山区纳入国家集中连片特困地区。国家发改委明确答复，14个片区680个县已经国务院批准并向社会公布，中央要求守住680个县这个底线。当前，按照国家扶贫战略，贫困县和片区县在2020年要全部脱贫退出，因此设立环九嶷山综合扶贫开发区的可能性不大。

为打赢脱贫攻坚战，我办联合省发改委编制了《湖南省“十三五”脱贫攻坚规划》，规划范围包括全省有脱贫攻坚任务的市州、县市区（管理区），以及所有建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口，并围绕规划文本和“七个一批”脱贫计划建立了项目库。下一步，我们将充分考虑“环九嶷山地区”的贫困现状，加大政策支持和财政专项扶贫资金投入力度，积极推动《湖南省“十三五”脱贫攻坚规划》和项目库在该地区落地，确保到2020年该地区贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽，与全省同步建成全面小康社会。

感谢您对全省扶贫开发工作的关心和支持。